亭湖区是盐城市的中心城区，地处盐城市中心，位于江苏省东部、黄海之滨。亭湖区原名为盐城市“城区”，1958年亭湖居委会，1964年亭湖街道，2003年“亭湖区”。

亭湖区是盐城的城市起源地，其经济、文化、教育和城市化水平均居盐城市各县市区首位。

亭湖区东至黄海海岸；南与盐城市大丰区接壤；西与盐都区隔街相望；北与建湖、射阳2县相连，总面积953.5平方公里。

截至2017年，亭湖区下辖先锋街道，毓龙街道，文峰街道，大洋街道，五星街道，黄海街道，新城街道，新洋街道，伍佑街道和南洋镇、新兴镇、步凤镇、便仓镇、盐东镇、黄尖镇，其中新城街道南部，步凤镇由盐城市经济技术开发区管委会代管，黄海街道，伍佑街道由盐城市城南新区管委会代管。2018年10月，入选2018年度全国新型城镇化质量百强区。

2019年7月，入选国家知识产权强县工程试点县（区）。2019年10月，被评为2019年度全国投资潜力百强区、2019年度全国新型城镇化质量百强区。

地名来历

“亭湖”区的由来，更与盐城核心区人文沿革与取名偏好一脉相承。盐城市城区长期是盐城市的主城区，而在城区之中箭道巷一带，又是古老的盐城中心区的一部分。盐城人积极弘扬优秀的历史文化，为让后代记住宋泽夫先生在城内箭道巷创办的亭湖中学（原秦南镇宋村创办亭湖中学迁来）这段历史，1993年当地政府将盐城市城区立新小学更名为盐城市亭湖小学，此名沿用至今。1958年当地政府建立亭湖居委会，进而1964年建立了亭湖街道办事处。盐城市城区更名前下辖有亭湖、文峰、先锋、城东四个街道办事处，“亭湖”可说是四分盐城（城区）有其一。很明显，取名“亭湖”与这一地情直接相关，是对盐城行署本土特色的自然延伸。加之“亭湖”一词朗朗上口，意境美妙，引人遐想。事实上，当初盐城市城区更名，政府还发动了社会各界广泛参与，提及不少其他名称，如“瓢城”，但终究不如“亭湖”而作罢。

盐城市人民政府盐政发〔2002〕210号《关于调整盐城市区行政区划的请示》中指出：“在现城区和盐都县基础上，按照建设大城市的要求，撤销盐都县，设立盐都区；城区更名为亭湖区，将盐都县步凤镇、伍佑镇、便仓镇划归亭湖区”。该请示还进一步阐明了“城区”更名“亭湖”的主要考量：“亭湖是盐城市区的一个老地名，湖光亭影是盐城一景。取“亭湖”名是因“亭湖”有深厚的历史渊源，“亭湖”地段又曾是老城区的核心区域亭湖街道，而且全国所有县（市、区）的名称均无与“亭湖”重名。最后，在集中各方智慧的基础上，经市委、市政府领导同意取“亭湖”区名并上报。国务院2003年12月18日批准盐城市城区正式更名为亭湖区。江苏省政府2004年1月20日通知盐城市城区更名为盐城市亭湖区。

历史沿革

亭湖区脚下土地的文明历史有2100多年的历史。

西汉武帝元狩4年（前119年），建立盐渎县，当时这里遍地皆为煮盐亭场，到处是盐河，“渎”就是运盐之河的意思。

东晋安帝义熙7年（411年），更名为盐城县，以“环城皆盐场”而得名。盐城历经了两千多年的历史沉淀，处处散发着浓郁的海盐文化。古代以盛产“淮盐”而享誉华夏，古称“淮夷地”。早在战国时期即“煮海为盐”，《史记》载“东海有海盐之饶”。

秦汉时则“煮海兴利、穿渠通运”，已成为渔盐兴旺之地。唐朝时期，“甲东南之富、边饷半出于兹”的淮南盐场，仅盐城就有“盐亭一百二十三所”。

唐宝应年间，境内设有海陵监、盐城监，每岁煮盐百余万石，其时盐城已成为东南沿海重要的盐业生产中心。

元朝属河南江北行省，明朝由南京（南直隶）管辖，清朝初期属江南省，后江南省东西分省划属江苏省。十九世纪中叶以后盐城逐渐成为里下河地区粮、棉、油、盐的贸易集散地和区域中心。

民国时期继续由江苏省管辖（抗战期间曾作为新四军重建军部所在地）。

民国2年（1913年），江苏省设立金陵道，淮扬道等5道，时属于淮扬道。

民国16年（1927年），江苏省设立行政督察区，时划属第六行政督察区，盐城县作为驻地，为首县。

1949年，中华人民共和国成立，划属苏北行政公署。

1952年，苏南，苏北行政公署与南京市合并恢复江苏省，划属江苏省管辖，建盐城县盐城镇。

1983年3月，江苏省实行市领导县新体制，盐城县确定为地级市，撤销盐城县，成立盐城市，撤销盐城县盐城镇，在原盐城县盐城镇的基础上组建盐城市城区。

1996年7月，国务院批准将原盐城市郊区的南洋、青墩、新兴、永丰、张庄5个乡镇和伍佑镇的三墩村及其以北部分划归盐城市城区管辖。

2004年3月，经过新一轮区划，调整盐城市城区更名为盐城市亭湖区。

2007年，张庄街道办事处划归盐都区管辖，将射阳县盐东镇划归亭湖区管辖。这一次区划调整后，亭湖区共辖有五星、黄海、文峰、先锋、毓龙、大洋和新洋7个街道，盐东、南洋、青墩、新兴、永丰、伍佑、步凤、便仓8个镇，总面积850平方千米，总人口85万人。

2008年3月，经批准将射阳县黄尖镇划归亭湖区管辖，此次调整后，亭湖区共辖有7个街道，9个镇。行政区域面积910平方公里，人口87.5万人。

2010年8月，撤销亭湖区永丰镇、新兴镇，将原永丰镇、新兴镇所辖区域合并设立新的新兴镇。撤销亭湖区青墩镇、南洋镇，将原青墩镇所辖区域和原南洋镇所辖黄海、盐东、盐海、曙光、高产5个居委会及民航、东团、三洼、新洋4个村委会区域合并设立新的南洋镇；以原南洋镇所辖新民、光荣、双林、南映、界河、蔡尖、巨丰、江西、东滩、民生、中舍、北舍、凤洋、新港、民联、绍林16个村委会区域设立新城街道办事处。撤销亭湖区伍佑镇，以其原辖区域设立伍佑街道办事处。至此，亭湖区共辖9个街道，6个镇。

2011年3月25日，江苏省政府批复同意将射阳县黄沙港镇新洋居委会、兴农村和黄沙港镇金滩公司划归盐城市亭湖区黄尖镇管辖，将射阳县射阳林场、中路港养殖场划归亭湖区管辖。行政区划调整后：亭湖区面积953.5平方千米，人口91.12万人；其中，黄尖镇面积87平方千米，人口3.96万人，辖4个居委会、6个行政村。经此次行政区划调整后，亭湖区版图直接沿海，为盐城市区东向出海提供条件。